У Нововолинську чиновники взяли під ноги і закон про місцеве самоврядування, і Європейську хартію.
Ключова самоврядна особа – секретар міськради працює тут НА ГРОМАДСЬКИХ ЗАСАДАХ!
Голова ГО “Україна+Польща” Анатолій Бідзюра, який оскаржує в Апеляційному суді Львівської області рішення Нововолинської міськради про об’єднання двох посад: секретаря міськради та першого заступника міського голови, – отримав чергову казуїстичну відповідь із виконкому. За підписом… правильно, не голови й не секретаря/першого заступника, а просто заступника – Володимира Рожелюка.
Того самого Рожелюка, який теж був донедавна триєдиним: і першим заступником міського голови, і секретарем міськради, і членом її виконкому.
Посилаючись на Європейську хартію місцевого самоврядування, цей екс-триєдиний стверджує, що міськрада може сама визначати свою адміністративну структуру. А тому й вирішила обійтися без посади секретаря міськради (ключової в самоврядному органі!), аби, мовляв, заощадити бюджетні кошти.
Папєрєднік Рожелюк запевняє, що його триєдиний наступник Сторонський не отримує жодних премій і доплат… і зізнається, що в міськраді немає посадової інструкції секретаря міськради!
Тобто радою керує фактично перший заступник міського голови – представник виконавчої влади! А це є грубим порушенням засад Європейської хартії.
Як випливає з дещо каламутної чиновницької відповіді, зарплатню триєдиному нараховують як першому заступнику голови.
Простіше кажучи, в нашому місті немає повноцінного і повноважного секретаря міськради. Немає особи, яка на рівних із міським головою могла б обстоювати інтереси міста та контролювати дотримання в Нововолинську Європейської хартії місцевого самоврядування.
До речі, міськрада може – згідно з цією ж таки хартією – ухвалювати рішення лише в межах закону. А закон чітко каже, що секретар міської ради працює на постійній основі і не може суміщати свою посаду з будь-якою іншою, в тому числі на громадських засадах (крім творчої, наукової, медичної та спортивної практики).
У разі дострокового припинення міським головою повноважень (його смерті, ув’язнення, добровільної чи примусової відставки) всі повноваження має здійснювати секретар міської ради. Із правом підпису на фінансових документах. Саме він є другою за значимістю особою в місцевому самоврядуванні.
Однак у Нововолинську (й у сусідньому Володимирі, де чиновники посилаються на казус Нововолинська) секретаря міськради, який працює на постійній основі відповідно до Закону “Про місцеве самоврядування” та посадової інструкції, НЕМАЄ. І зарплатню секретар не отримує. Він у нас сам – на громадських засадах!!!
Зате наш триєдиний матюкається у приймальні…
І це означає, що Анатолій Бідзюра має-таки рацію: у Нововолинську влада не демократична, а авторитарно-феодальна. Хартію взяли під ноги, Закон про місцеве самоврядування – під ноги. Сидять чиновники у міськраді, плодять відписки… але один із них там сидить НЕЗАКОННО.
На громадських засадах сидить, без зарплатні… й без належної відповідальності за підпис на фінансових документах.
Мене завжди дивувало: для чого нам стільки депутатів у міськраді? Усі 40, а за новим законом – 34. На біса вони там потрібні, якщо майже всі питання в нас вирішує одноосібно хронічний міський голова?
Незаконний, безправний, беззарплатний секретар міськради, як самі розумієте, нічого вирішувати не може.
Від часів триєдиного Рожелюка в міськраді нічого не змінилося. Тільки запобігливий Климович (голомоза потилиця на цьому фото) пересів поближче до ТІЛА…
А ще мене цікавить: за чим наглядає наша доблесна прокуратура? Їй довічно закрили рота дитсадком на 30 сотках – зі службовими квартирами для прокурорів?
Наталя Камишникова
Усі фото – Анатолій Бідзюра
Саме тому, я подав судовий позов про узурпацію влади (захоплення посад і зловживання службовим становищем) найвищими чиновниками місцевого самоврядування м. Нововолинська – В.Сапожніковим та А.Сторонським. А перед тим, такі самі зловживання мали місце у виконанні, немолодого вже чоловіка, діда і, схоже й пенсіонера, та кажуть, ще й інваліда ІІ групи, ( що дуже довго перебував на здвоєних посадах) В. Рожелюка – “вірного наймита” територіальної громади Нововолинська. Останньою, хто насправді законно обирався місцевими депутатами на посаду, а не придумувався у результаті фантазій місцевих бюрократів і порушень законодавства й Конституції України, а саме: міським головою та його оточенням, була секретар міської ради Л. Соколова. Що дійсно та у законодавчому і правовому полі, працювала, згідно штатного розпису на цій посаді, затвердженого Кабміном України.
Рожелюка навіть шкода ((((
Шамане, звиняйте, скорочено. Діагнози не обговорюємо.
Якщо чесно то в міста діагноз.
Хронічний сапогізм з обструктивним ускладненням і запаленням.
+100500. Запаленням голови, ага.
Шамане, ви б написали блог для РАДАРА. Підшаманили, а?
Так тримати! Ставлю вас всім у приклад. Треба моніторити нашого шановного міського депутата Богдана Шибу (Луцьк) – або він або директор підприємства, або депутат, бо з його “хваткою” не відмахаєшся кувалдою. Думає, що в підприємців з “варшавки” коротка пам”ять – розповідають, що кидав їх на мільйони гривень, займався махінаціями
Якого дітородного органа жителі Нововолинська знову обирають
цейдітородний органцього ПАНА… (хоча не лише його)?Ау, громадо міста!
Ви його ще мером зробите!
Чого обирають, чого лягають??? Шаман, запитай в Курстака чому він “ліг” під мера, і то “ліг” конкретно, пам’ятаю його позицію та ставлення до мера декілька років тому.
Курстак, кажуть, жадібний до грошей
Аби заощадити бюджетні кошти, міська влада мала б скоротити посаду одного з заступників міського голови. Або й двох – економити так економити! Або одного з заступників і керуючого справами.
А от посада секретаря там має бути і у штатному розписі, і в зарплатній відомості, і – головне – у реалі!
За логікою тих, хто написав і підписав цю відповідь Бідзюрі, міська рада в рамках Єврохартії може відмовитись і від посади міського голови… А шо, з метою економії!
Задля економії бюджетних коштів у Кам’янській міськраді (колишній Дніпродзержинськ) об’єднали такі посади: заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів міської ради і керуючий справами виконкому міської ради. Працює на цій роботі жінка. І нічого, справляється.
Посада Сторонського як першого заступника офіційно називається саме так: заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів міськради.
А всі ці “перші”/секретарі – від лукавого й від нехтування Законом.
А куди дінуть Магдисюк тоді?
та варіантів багато, як заощадити кошти об’єднанням чи скороченням посад ВИКОНАВЧОЇ гілки. Мінус один заступник, наприклад. Мінус усі премії й надбавки в мера й усіх заступників, наприклад.
Але секретар міськради – абсолютно самостійна фігура, цю посаду не можна ні суміщати, ні об’єднувати, ні тим більше обіймати на громадських засадах. Автори Європейської хартії самоврядування, дізнавшися про таку нововолинську новацію, луснули б зі сміху.
Оце член!!! Усім членам член!
На рахунок членів, Ярославе. Робота в лікарні наклала професійний відбиток 🙂
Посадові особи місцевого самоврядування повинні мати посадові інструкції. Всі до одного! У мене вони є. Окрема на 1 заступника, і окрема на секретаря ради. Я іще на першому судовому засіданні вимагав їх у юриста міськради Л.Антонюк. Суддя М.Ушаков підтримав мене і зобов’язав надати їх. Проте, на другому засіданні сказав (почувши відповідь юристки): “Ну, нема так нема”. (?) Вона принесла функціональні обов’язки А.Сторонського. Дозвольте, але впихнути туди посадову інструкцію чи видати функціональне за посадові правила – неможливо! Це два різні документи. Яким бараньом потрібно бути, щоб це стверджувати?! Я казав і підтверджую й надалі: Це узурпація влади у її найчистішому вигляді. Можливо, для швидкого особистого збагачення. Пропоную Андрію Сторонському: (В.Б. скаже потім, що “він не знав і не чув :)))” : Добровільно і негайно відмовитися від посади секретаря міської ради. І я відразу ж забираю свій позов зі Львова. Допоки манія величі не переросла у щось серйозніше, скажімо в авторитарне захворювання – “фюрера” чи “вождя всіх часів і народів” містечкового масштабу.
все розмови…..розмови , а до діла коли ? вже ця трійця остогидла
У спільноті “Володимирінфо” коментують:
Сергій Барщевський: Мені ж дали відповідь з держслужби. Там чітко вказано, що не можна поєднувати посади.
Наталя: Я думаю, вони прочитали цю відповідь. Тому посилаються тепер на Європейську хартію. І то дуже невдало.
Ярослав Мосійчук: На Волині у владі закони не писані! “Добрі” традиції вкорінені намертво. Згідно Конституції влада поділяється на законодавчу, виконавчу і судову. А тепер подивіться по посадах, скільки депутатів у місцевій владі сумісників з іншими посадами в виконавчих і судових структурах.